Maar om deze samenwerkingen effectief te maken, is een solide governance-structuur essentieel. Het sociaal domein is in dat verband een belangrijk gebied waarin gemeenten (moeten) samenwerken om het welzijn van hun burgers te bevorderen. Gezondheid overstijgt louter medische zorg en omvat aspecten zoals preventie, welzijn, participatie en sociale inclusie.