'Ik geloof er niet meer in dat de Banenafspraak zoals die er nu is de nood gaat lenigen', zegt FNV-vicevoorzitter Kitty Jong in een toelichting. Volgens haar zijn er zeker tienduizenden mensen in Nederland die een beperking hebben en daardoor zonder werk zitten. Zij zitten volgens Jongs woorden 'gevangen in de bijstand' met het bijbehorende regime en bijbehorende sancties.