Bijna 2,5 miljoen Nederlanders kampen met problemen op het gebied van lezen, rekenen en digitale vaardigheden. Dit vormt een belemmering voor hun deelname aan de samenleving en de arbeidsmarkt. De MBO Raad constateert dat zonder passende scholing dit arbeidspotentieel onbenut blijft en de bestaanszekerheid van deze mensen in gevaar komt. Volwasseneneducatie, gericht op het verbeteren van basisvaardigheden, toont positieve resultaten.